Директор


Проф. д-р Габер-Дамјановска Наташа/ Prof. dr. Gaber-Damjanovska Natasha


Датум на раѓање


09-10-1962

Образование


  • 2019 Обука во рамки на Совет на Европа/Европска Унија хоризонтална програма против организиран криминал, “Симулација на судење: Истрага, прогон и судење на корупциски случаи, перење на пари и финансиски криминал“, Стразбур, Совет на Европа
  • 2016 Студиска посета на Уставниот суд на Република Македонија на Европскиот суд за човекови права во Стразбур
  • 2015-2017 Серија обуки за јуриспруденцијата на Европскиот суд за човекови права во Стразбур организирани во Уставниот суд на Република Македонија
  • 2001 “Креирајќи правни принципи за граѓанските организации“, семинар за македонски судии и адвокати, Чешка Република и САД, УСАИД/ИЦНЛ
  • 1999 Харвард Универзитет, Џон Кенеди Факултет за политички науки, Кокалис програма за меѓународно лидерство и економски развој
  • 1998 Светска банка, Роберт МекНамара стипендија, 1998 “Невладините организации како извор на голем потенцијал во понатамошниот општествен развој“,Роберт МекНамара стипендиски програм 1997/1998
  • 1997 САД студиска посета “Законски правила и принципи за оданочувањето на граѓанските организации“, УСАИД
  • 1996 Салцбург семинар сесија 336 “Процесот на Американските претседателски избори“
  • 1995 Меѓународен институт за човекови права Рене Касен, Сертификат за учество на 26-та сесија, Стразбур јули 1995 и Серификат за учество при Меѓународниот центар за универзитетска едукација за човековите права, 23-та сесија, Стразбур
  • 1995 Институт за социолошки и политичко-правни истражувања, Универзитет Св.Кирил и Методиј – Скопје, докторат по политички науки
  • 1994 САД студиска посета, “Правно регулирање на статусот на граѓанските организации“ УСАИД
  • 1993 Европски универзитески институт, Летен курс за Европско право, Фиренца, Италија 1993
  • 1993 Британски совет/Чивнинг стипендија, Факултет за политички науки, Универзитет во Есекс, Колчестер, Обединето Кралство, учебна година 1993/94
  • 1990 Правен факултет Јустинијан I, Универзитет Св.Кирил и Методиј – Скопје, магистратура по правни и политички науки
  • 1984 Правен факултет Јустинијан I, Универзитет Св.Кирил и Методиј – Скопје, дипломиран правник

Јазици


Македонски, Албански, Англиски, Француски, Грчки, Италијански, Германски, Српски, Хрватски, Бугарски

Претходно работно искуство


  • 1 април 1985 – 7 октомври 2008 вработена во Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања Скопје, Универзитет “Св.Кирил и Методиј“ како помлад асистент па се до редовен професор и научен советник
  • 7 октомври 2008-7 октомври 2017 извршување на функцијата судија на Уставниот суд на Република Македонија
  • 8 октомври 2017-1 декември 2018 вработена во Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања како редовен професор и научен советник, а од 23.01.2018-28.09.2018 и како директор на Институтот
  • Од 1 декември 2018 до денес директор на Академијата за судии и јавни обвинители “Павел Шатев“ Скопје

Релевантни професионални активности


Опис на судските активности

  • Остварување на функцијата судија на Уставниот суд на Република Македонија од 7.10.2008-07.10.2017

Опис на несудските правни активности

  • Член на работната група за изготвување на Закон за Академијата за судии и јавни обвинители, 2020/2021, Министерство за правда на РСМ
  • Член на работната група за дигитализација на правосудството, 2021 година, Министерство за правда на РСМ
  • Член на работната група за изготвување на Закон за медијација, 2020 година, Министерство за правда на РСМ
  • Член на Националниот управен одбор за реализција на активностите во рамките на Проектот Horizontal Facility за Западен Балкан и Туција 2019- 2022 година
  • Член на Националниот управниот одбор на EU-TWINING Проект- Јакнење на институционалните капацитети на истражувачките центри, 2021 година
  • Член на Националниот управен одбор на ЕУ Проектот „Just(ice) Children-EU for Juvenile and Child-Friendly Justice“, UNICEF, 2020 година
  • Член на Работната група за лингвистика при Европската мрежа за правосудна обука (ЕЈТН), 2021 година/ EJTN Working group on linguistics  Reseau Européen de Formation Judiciaire European Judicial Training Network Wednesday, February 2021
  • Член на националното тело за судски реформи, 2017 (септември-декември), Министерство за правда на Република Македонија
  • Член на работната група за законот за медијација, 2018, Министерство за правдa
  • Експерт/член на тимот за подготовка на Законот за волонтерство и Стратегијата за волонтeрство на Република Македонија 2009-2010
  • Член на работната група за изработка на Законот за конфликт на интереси (прв нацрт) 2005 година.
  • Член на работната група за изработка на Законот за спречување и заштита од дискриминација (прв нацрт) Министерство за правда и ОБСЕ 2004/2005.
  • Член на работната група за изработка на Законот за бучава, Министерство за животна средина, 2002 година

Обучувач, панелист и тутор

  • Обучувач на проектот “Заедничка заложба за подобри достигнувања во судството” на Институтот за човекови права од Скопје, пет работилници 2019-2021 (Струмица, Гостивар, Охрид, Скопје) на тема: “Статусот на судиите (принципи и пракса) според меѓународните и домашните правни рамки“
  • Обучувач на проектот „Јакнење на капацитетите на институциите во борбата против корупцијата”, на тема “Правна регулатива поврзана со конфликт на интереси“ (Судир на интереси и Закон за заштита на укажувачи), USAID Transparency International Macedonia и АСЈО, 2021 јуни 2021 година.
  • Панелист на работилницата “За квалитетот и воедначеноста на судските одлуки во областа на граѓанското право“, во рамки на проектот “Партнерство Јустиција: Враќање на довербата кај граѓаните“, - “Уставниот суд и неговата улога во воедначувањето на судските одлуки“ јуни 2021
  • HELP тутор на курсот за Биоетка, АСЈО, Седма генерација слушатели, април 2021 година
  • HELP тутор на курсот за Правда за децата, Адвокатска комора на РСМ, јуни/јули 2021 година
  • Панелист на конференцијата Joint Regional High –Level Conference on "Foreign Terrorist Fighters - Addressing Current Challenges", Side event: “Training Guides on the investigation and prosecution of Foreign Terrorist Fighters through sharing of electronic evidence“, Тема: “Training tools and sustainable capacity building to investigate and prosecute FTFs cases“, February 2020, OSCE, UNOCT, UNODC and UNCTED
  • Панелист на вебинар “Заштита на личните податоци-право на секој граѓанин“, Македонски центар за меѓународна соработка, 26 август 2020 година
  • HELP тутор на курсот за Вовед во ЕКЧП (адаптација на македонски јазик), почетна обука во Академијата за судии и обвинители, Седма генерација слушатели, септември 2020 година
  • Панелист на конференцијата OSCE Violence Against Women survey Conference “Commitment, Data, Action” 6-7 May, 2019 Vienna
  • Предавања по уставно право/уставносудска пракса на Академијата за судии и јавни обвинители “Павел Шатев“ во 2014 година

Сертификати за обученост и учество:

  • Certificate for participation at the online course “Organization of a Judicial Training Institution” 5-9 July, 2021, ENM France
  • ToT обука, ОПДАТ, САД, јуни 2021
  • Certificate for participation for virtual study visit for Western Balkans Judicial Training Institutions to the SSR Institute, the Netherlands: “Managing Judicial e-Learning”, 23-24 June 2021, program for “Cooperation of the Western Balkans’ Judicial Training Institutions”, GIZ in partnership with SSR
  • HELP тутор на курсот за Биоетка, 2021 година, 30 лица од почетна обука Седма генерација слушатели лансиран на 25 февруари 2021 година
  • Сертификат за завршен HELP курс по Правда за децата, 2021 година
  • “Recent Trends in the Case Law of the Court of Justice of the EU”, Annual Conference, 3 and 4 December 2020, EIPA Luxembourg Online Annual Conference
  • Annual Regional Rule of Law Forum for South East Europe, Civil Rights Defenders, The AIRE Centre, 16-17 October 2020 Seventh Regional Forum on the Rule of Law in South East Europe “Covid 19 and the ECHR”
  • ХЕЛП тутор на курсот за Вовед во ЕКЧП (адаптација на македонски јазик), 60 лица од почетна обука Седма генерација слушатели, лансиран на 2 септември 2020 година
  • Сертификат за Right to a Fair Trial (Art.6 ECHR)- Recent ECtHR Case Law, ERA Academy of European Law, Online Seminar, June 4-5 2020
  • Сертификат за завршен HELP курс по Биоетка, 2020 година
  • Certificate of Participation on “Regional Workshop for South-Eastern Europe on Foreign Terrorist Fighters’ Cases; Manual for Judicial Training Institutes” Vienna 16-18 December 2019, UN Office on Drugs and Crime, presentation on “Curricula Development with regard to FTFs”
  • Студиска посета “Development of Leadership and Management Capacity of the Court Presidents and Chiefs Prosecutors. Improving Team Efficiency.” Luxembourg 22 October 2019- EIPA European Institute of Public Administration, European Centre for Judges and Lawyers
  • HELP Сертификат за обученост (ToT), Council of Europe Programme for Human Rights Education for Legal Professionals, , 02-03 October 2019
  • Training of Trainers (ToT), Delivery of the Introductory Training Module on Cybercrime, Electronic Evidence and Online Crime Proceeds, Skopje, 2-6 April 2019, Cybercrime Programme Office of the Council of Europe, EU and the Council of Europe

Учество на конференции

  • Participation on EIPA Luxembourg Online Annual Conference - Webinar 09.02.2021
  • Учество на настан „Eфективно одземање на имотна корист стекната со кривично дело: правни стандарди, предизвици и добри практики“ - во организација на AIRE центар и Регионална антикорупциска иницијатива (РАИ) со поддршка од Владата на Обединетото Кралство, 09 февруари 2021 година
  • Participation on “Recent Trends in the Case Law of the Court of Justice of the EU”, Annual Conference, 3 and 4 December 2020
  • Participation on Conference “Shared Responsibility in Implementing the European Convention on Human Rights: Addressing Challenges with (new) judicial Tools” 24-25 October 2020 Sarajevo, Initiative for Legal Certainty in the Western Balkans EU, CoE, Norwegian Ministry of Foreign Affairs
  • Participation at the Annual Regional Rule of Law Forum for South East Europe, Civil Rights Defenders, The AIRE Centre, 16-17 October 2020 Seventh Regional Forum on the Rule of Law in South East Europe “ Covid 19 and the ECHR”
  • Вебинар во организација на Македонскиот центар за меѓународна соработка, панелист на тема: “Заштита на личните податоци-право на секој граѓанин“, 26 август 2020 година
  • Учество во улога на судија на регионалните MOOT Court натпревари, јуни 2017 во Скопје и октомври 2018 во Битола

Публикации и пишани трудови


За време на работниот ангажман на УКИМ, во Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања, е вклучена во околу четириесет проекти поддржани од различни домашни и странски партнери (види погоре). Студиите кои произлегоа од тие истражувања во кое пишување и јас имав свој дел, ја опфаќаа и системско-правната димензија на истражуваните теми. Исто така, за време на мандатот како судија во Уставниот суд на Република Македонија, освен редовната работа, пишувани се и трудови кои главно произлегуваа од искуството стекнато од јуриспруденцијата на Судот. Автор на седум книги, околу триесет студии или делови од студии (коавторство) и дваесет научни трудови. Следи листа на некои позначајни и/или понови публикации:

  • “Академија за судии и јавни обвинители- анализа на актуелното позиционирање на институцијата и нејзината улога во обуката на правосудниот кадар“, ОБСЕ и АСЈО, коавторство, издадено на три јазика  (македонски, албански и англиски) ЦИП 347.96:377(497.711)(047.31), 2020 година
  • “Некои актуелни прашања за статусот на судиите низ призмата на праксата на Европскиот суд за човекови права”, (македонски јазик) “Правен дијалог“ бр.21 јуни 2020, ISSN 1857-7644, електронско списание на Институтот за човекови права ISSN: 1857-7644
  • “Вонредната состојба и човековите права загарантирани со Уставот и Европската конвенција за човекови права”- Анализа на прогласувањето на вонредна состојба во контекст на човековите права загарантирани со Уставот на Република Северна Македонија и Европската конвенција за човекови права, подготвена  во коавторство со м-р Велимир Деловски, објавена од Justice Observers, 09 април 2020 година
  • Автор на текст “Сеопфатна обука на идните судии и обвинители за борбата против корупцијата“, стр.10, “Предизвици“ списание за општествени прашања, “Борба против криминалот и корупцијата“ Број 9, 03/2021 Friedrich Ebert Stiftung
  • Автор на текст “Како се гради судијскиот интегритет“, судиска онлајн конференција на тема „Интегритетот на судијата: нужност или потреба“, Здружение на судиите на Република Северна Македонија и Мисијата на ОБСЕ во Скопје, март 2021
  • Автор на текст објавен на веб “Човечкиот капитал во правосудството – како до додадена вредност“ Проект „Премостување на јазовите помеѓу формалните процеси и неформалните практики кои ја обликуваат судската култура на Западен Балкан, IDSCS, ALTRI, CEPRIS, ASSER Institute, Kingdom of the Netherlands, јули 2021
  • “Политичката култура на граѓаните на Република Македонија“, студија,ИСППИ/ФИООМ 2018 (коавторство, македонски јазик)
  • “Функционалноста и имплементацијата на Деловникот на Собранието на Република Македонија“, претпроектна студија, NDI и Парлементарниот институт при Собранието на Република Македонија, 2018 (коавторство, македонски јазик)
  • “Човекови права“, автор на делот кој ги опфаќа членовите 9 (слобода на мисла, совест и вера), 11(слобода на собирање и здружување) и 2 Протокол Бр.4 на Европската Конвенција за човекови права и основни слободи, ОБСЕ Мисија во Скопје, Скопје, 2018 (македонски јазик)
  • “Constitutional Court of the Republic of Macedonia-Practice on Bylaws” –труд, Годишник на ИСППИ, Број 1, 2018 година
  • “Владеењето на правото отелотворено во одлуките на Уставниот суд на Република Македонија“, стр.10, 25 години од Уставниот суд на Романија,  (труд, англиски), 2017
  • “Во одбрана на Уставот и цивилизациските вредности” – колекција на лични издвоени мислења од праксата на Уставниот суд, Македонски центар за меѓународна соработка и ТАКСО (проект на Европската унија), Скопје, март 2016 (македонски јазик)
  • “Подзаконските акти низ праксата на Уставниот суд на Република Македонија”, труд по повод 50-годишнината на Уставниот суд на Република Македонија на тема “Современи предизвици на уставното судство“, подтема “Оценка на уставноста и законитоста на подзаконските акти“, Скопје, Септември 18-21, 2014 (македонски јазик)
  • “Уставниот принцип на еднаквоста на гласот разгледуван преку стандардите на Европската унија – случајот на исселеничките гласови“ (труд, англиски) Универзитет Американ Колеџ Скопје и Фондација Фридрих Еберт, Осма Годишна меѓународна конференција за Европска интеграција, 2013
  • “Дејство и извршување на одлуките на Уставниот суд на Република Македонија” (16 страни), Регионална конференција на уставните судови, Сремски Карловци 5-7 јули 2012 (труд, српски и македонски)
  • “Кривичен законик на Република Македонија – преиспитување на член 38д”, Revue Internationale de Droit Penal Vol.83, 2012/1-2, Издавач E.R.E.S, ISBN 9782749232188 (труд, на англиски и француски)
  • “Системски карактеристики на Република Македонија анализирани преку Уставот од 1991 и Амандманите од 2001 година”, Меѓународен конгрес за уставно право, Истанбул 11-14 мај 2011 (труд, англиски)
  • “Уставните амандмани во Република Македонија – рефлексии на актуелната оптествена и политичка состојба“, Политичка мисла, IDSCS, Konrad Adenauer Stiftung, Година 9, бр.35, Скопје 2011, стр.11-22 (труд, македонски)
  • “Учество на граѓанскиот сектор во процесот на донесување закони и креирање политики во Република Македонија”, ЦИРА и Европскиот центар за непрофитно право, 2007, (анализа, македонски)
  • “Изборниот систем на Република Македонија – актуелни дилеми“, Годишник на Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања, бр.1, 2007 година стр.169-188 (коавторство, македонски)
  • Проектот “Јавното мислење за верското образование во Република Македонија“, авторство на дел од студијата, ФИООМ 2007 година
  • Проектот “Локален развој на заедниците“, студија, коавторство, Македонски центар за меѓународна соработка, 2006/2007
  • Автор на студијата “Истражување за мрежите, коалициите и чадорските организации во Република Македонија“, Македонски центар за меѓународна соработка 2007
  • Трудот "Relations of the Civil Society Sector and the Business Community", Der Donraum, Vienna 2006
  • „Партиципацијата на граѓанскиот сектор во процесот на креирање на политики во Република Македонија“, анализа, Македонски центар за меѓународна соработка, 2005
  • Во проектот „Општествена проценка на здравствениот систем на Република Македонија“, пишување на дел од студијата, Министерство за здравство, Фонд за здравство, 2004 година
  • Во книгата „Функционирање на системот на локалната самоуправа во Република Македонија“ текстот “Системот на локалната самоуправа во Република Македонија наспрема невладиниот сектор“ стр.231-244, ИСППИ 2004
  • Во книгата “Финансирање на граѓанските организации од страна на државата“ трудот “Државно финансирање на невладиниот сектор во Република Македонија“, стр.9-24, МЦМС, 2004
  • Трудот “Political Parties in the Republic of Macedonia”, во книгата “Political Parties and Consalidation od Democracy in South Eastern Europe”, (коавторство) Friedrich- Ebert- Stiftung, Institute for Political and Legal Studies, Sofia, 2004
  • “Во потрага по изборен модел адекватен за Република Македонија“, Macedonian Affairs, Vol.IV, No.3, 2003, Macedonia Information Centre (труд во коавторство, англиски јазик)
  • “A New Balance: Democracy and Minorities in Post-Communist Europe”, Edited by Monica Robotin and Levente Salat, научниот труд “Minorities in the Political Life in the Republic of Macedonia”, p.41-64, LGI Books 2003
  • Во проектот „НВО и бизнис-секторот работат заедно за подобрување на фискалната (законска) политика“ (студија, коавторство), Детска амбасада Меѓаши и Британска амбасада, 2002 година
  • "Transformation of the Macedonian Political System and Inclusion of Ethnic Groups", SEER, Nomos,  Vol.7- No 1 (pp 87-97) 2002, (труд, коавторство)
  • "Macedonian Census Results- Controversy or Reality?", SEER (South East Europe Review for Labour and Social Affairs), Nomos, Vol.7- No 1, (pp 99-110) (Коавторство), 2002
  • Пишување на редовни правно-политички анализи во врска со тековните состојби за списанието Eurobarometer Macedonia, од јуни 2001 до декември 2012, Friedrich Ebert Stiftung, (коавторство, англиски јазик)
  • "Здруженија на граѓани и фондации" (коавторство), Правен факултет “Јустинијан I", ICNL, USAID, Скопје 2001 (факултетски учебник, македонски)
  • Во проектот “Јавното мислење за здравствените реформи“, дел од студијата ИСППИ, Министерство за здравство, Светска Банка 2002
  • Во проектот „Стратегија за намалување на сиромаштијата во Република Македонија“, авторски дел во студијата за граѓанските организации и партиципацијата во процесот на донесување на одлуки, ИСППИ, 2000
  • Во проектот „Изворите и факторите на меѓуетничката (не)толеранција во процесите на образованието“, автор на дел од студијата, ИСППИ/ОБСЕ, 2000
  • Во проектот „Политичката култура на граѓаните на Република Македонија“, авторство на дел од студијата, Министерство за образование и наука, ИСППИ, 1999
  • Коментар на Законот за здруженија на граѓани и фондации (коавторство) МЦМС/ICNL Скопје, 1999, (македонски и англиски)
  • “Улогата на мнозинството во политичката реалност”, ЛИСТ, Скопје, 1997 (книга, македонски)
  • “Директни избори за Претседател на Република Македонија – потреба или не?” (труд, коавторство, македонски), ИСППИ Годишник 2010
  • “Позицијата на Уставниот суд во политичкиот систем на Република Македонија“, Годишна меѓународна конференција, Ерменија, Ереван, 2009 (труд, англиски)
  • Проектот „Јавното мислење за корупцијата во Република Македонија“, авторство на дел од студијата за потребите на Државната комисија за спречување на корупцијата, Совет на Европа, 2005/2006
  • Коавтор на предистражувањето “Функционалноста и имплементацијата на Деловникот на Собранието на Република Македонија“, NDI и Парлементарниот институт при Собранието на Република Македонија, 2018
  • Коавтор во проектот “Политичката култура на граѓаните на Република Македонија“, ИСППИ/ФИООМ 2018
  • Автор/член на тимот на Изборниот законик (амендирање) 2018 (ИФЕС и Министерство за правда); автор/член на тимот за Законот за избор на пратеници во Собранието на Република Македонија (Министерство за правда), изгласан во 2005 година; Автор/член на тимот при Министерството за правда за подготовка на Законот за избор на пратеници во Собранието на Република Македонија (Министерство за правда), изгласан во 2002 година; Idem, мај 1998 година
  • Автор/член на тимот на Законот за локални избори (2004)
  • Автор/член на тимот за Законот за здруженија и фондации, изгласан во 2011 година; Автор/член на тимот за Законот за здруженија на граѓани и фондации, изгласан во јуни 1998 година;
  • Можности за примена на Архуската Конвенција во Македонија: Пристап кон информации и учество во процесот на донесување одлуки кои се однесуваат на животната средина, Регионален центар за заштита на човековата околина, студија, 2000 година.
  • Правна регулатива против семејно насилство (коавтор на едицијата), Хуманитарна асоцијација за еманципација, солидарност и еднаквост на жените (ХА-ЕСЕ) и Американската адвокатска асоцијација за Централна и Источноевропска правна иницијатива (ABA CEELI), Скопје, 1999 година.
  • “Промовирање на човекови права”, (коавторство) учебник за подигање на свеста меѓу децата во основните училишта за човекови права и хуманистички вредности, како и едукација за справување со конфликти и едукација против дискриминација, Црвен Крст на Република Македонија, Меѓународен Комитет на Црвениот Крст и Министерство за образование на Република Македонија 1996-1998 (три изданија).

Опис на други професионални активности


Избран редовен професор и научен советник, Институт за социолошки и политичко-правни истражувања, Универзитет “Св.Кирил и Методиј“ – Скопје (2006-2008) на предметите: “Граѓанско општество-карактеристики и правна рамка“ и “Политичко одлучување“. Од 2018 повторно е превземен предметот “Граѓанско општество“.   На 31.03.2006 преизбрана во наставно-научно звање научен советник од областа на правните  науки (Билтен на Универзитетот бр.894).   До 2008 година предавала “Introduction to Politics“ и “Contemporary Political Systems“ на англиски јазик и “Глобализација и светска политика“ и “Избори и човекови права“ на македонски јазик на University American College-Skopje, како и “Граѓанско општество – правна димензија“ во Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања. Постојано учество и/или раководење со истражувања во периодот на работа во Институтот за социолошки и политичко-правни истражувања за различни домашни и странски партнери: агенции на Обединетите нации, Европската Унија, Светска Банка, ОБСЕ, УСАИД, ИРИ, НДИ, ОСИ, Фондација Фридрих Еберт, Фондација Конрад Аденауер, домашни граѓански организации, универзитети-партнери и др. Бев вклучена во пишување на научни трудови, студии, анализи, извештаи, национални стратегии, стратешки документи и академски предавања. Темите главно се однесуваа на: справување со конфликти, избори, човекови права (слобода на движење, мирно собирање, родова еднаквост, детски права, Роми, здравство, етничка и верска припадност, малцинства, женски права, животна околина), граѓанско општество, политички систем, мир и стабилност. Следи листа на подготвените стратегиски документи:

  • Член на тимот за подготовка на државната Програма за превенција и сузбивање на корупцијата, Столб: Политички систем и правосудство, 2007.
  • Автор на Стратегијата за соработка на владата со граѓанскиот сектор со акциски план за спроведување (2007-2011), Влада на Република Македонија, Генерален секретаријат, Одделение за соработка со невладините организации, ЕАР и МЦМС, 2007
  • Автор (во коавторство) на Националната стратегија за Ромите во Република Македонија, Министерство за труд и социјална политика, 2004/2005.
  • Автор (во коавторство) на Националната стратегија задомување на Република Македонија (делот по однос на правниот аспект), Министерство за транспорт и врски, 2005.